ВДОСКОНАЛЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЙНО-ЕКОНОМІЧНОГО МЕХАНІЗМУ РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД В УМОВАХ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ТА ВОЄННОГО СТАНУ

Abstract

Стаття присвячена вирішенню актуальної наукової задачі вдосконалення організаційно-економічного механізму розвитку територіальних громад в умовах децентралізації та воєнного стану в Україні. На основі емпіричного аналізу (2023–2025 рр., вибірка 120 ОТГ з 8 регіонів) встановлено зростання середньої спроможності громад з 62% до 71%. Виявлено ключові детермінанти позитивної динаміки: цифризація управління (кореляція 0,78), міжмуніципальне співробітництво (+22% ефективності) та залучення міжнародних грантів ЄС (+14% до бюджету). Комплексне застосування цих інструментів дає синергетичний ефект +27,4%. Доведено, що війна та регіональна нерівномірність суттєво гальмують розвиток: у прифронтових регіонах спроможність знизилася на 12–22%, а малі сільські громади залишаються на рівні 50–60%. Розроблена авторська модель механізму включає три взаємопов’язані блоки — фінансову автономію, цифровий моніторинг і міжмуніципальне співробітництво. Емпіричні дані підтверджують, що впровадження моделі дозволяє підвищити спроможність ОТГ на 15–20% протягом трьох років навіть в умовах воєнних ризиків. Отримані результати можуть бути використані органами державної влади для оновлення законодавства, головами громад — для стратегічного планування, бізнесом — для інвестиційних проектів, а також у навчальному процесі підготовки управлінських кадрів.